- Ликвидация НКО – пошаговая инструкция в 2021 году
- Основания для ликвидации НКО
- Ликвидация некоммерческих организаций в 2021 году – особенности и нюансы
- Пошаговая инструкция для проведения добровольной ликвидации НКО
- Законодательное обоснование
- Образцы документов: формы, которые требуется заполнять при закрытии НКО
- Стоимость
- Распространенные ошибки при закрытии некоммерческой структуры
- Сроки
- Ответы на часто задаваемые вопросы
- Ликвидация ООО пошаговая инструкция в 2021 году
- Принятие решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии
- Уведомление о факте ликвидации налоговой инспекции и фондов
- Публикация о ликвидации ООО в «Вестнике государственной регистрации»
- Уведомление в Федресурс
- Уведомление каждого кредитора о ликвидации общества
- Составление промежуточного ликвидационного баланса
- Подача в налоговую инспекцию пакета документов для ликвидации ООО
- Получение документов о государственной регистрации ликвидации ООО
- Ликвидация нко в 2021 году пошаговая инструкция
- Пошаговая подробная инструкция “Регистрация общественной организации самостоятельно”
- Инструкция по ликвидации некоммерческой организации в 2021 году
- Ликвидация некоммерческой организации в [year] году, пошаговая инструкция – Помощь Юриста
- Причины
- Ликвидация некоммерческой организации
- Способы
- Добровольное прекращение деятельности
- Принудительная ликвидация НКО
- Необходимые документы
Ликвидация НКО – пошаговая инструкция в 2021 году
Сопровождение НКО наша профессия. Ликвидация НКО, заключительное действие в жизненном цикле некоммерческой организации. Приняв решение ликвидации НКО, необходимо знать несколько важных вещей, которые мы тут и рассмотрим.
Важно знать все особенности этого процесса в Минюсте, чтобы ответить на следующие вопросы:
- Какова стоимость ликвидации НКО, из чего формируется цена?
- Ликвидировать НКО самому, используя пошаговую инструкцию, или доверить работу специалистам?
- Что будет с имуществом НКО при ликвидации?
- Особенность ликвидации Фонда.
- Может мне проще продать мою НКО?
Основания для ликвидации НКО
НКО можно ликвидировать добровольно, принудительно (через суд), в том числе в порядке банкротства. Процедура закрытия во многом зависит от того, на каком основании она проводится.
| Основания для закрытия НКО (по ст. 61 ГК РФ) | ||
| добровольно | через суд | через банкротство |
| Решение участников (учредителей, органа юрлица), в том числе по причине:окончания срока функционирования НКО;достижения цели, для которой она создавалась | Иск госоргана (органа местного самоуправления) в ситуациях, когда: госрегистрация юрлица признается не действительной;отсутствует лицензия на ведение деятельности;нарушены нормы законов, Конституции;осуществлялась запрещенная деятельность и др. | Юрлица признаются банкротами судебным порядком и ликвидируются по этому основанию согласно ФЗ РФ № 127 от 26.10.2002, т. е. когда собственных средств не хватает и НКО не в состоянии загасить накопившиеся долги |
Важно! Закрытие некоммерческой организации проводится через Минюст РФ (и его территориальные органы).
Обратиться по всем вопросам, связанным с госрегистрацией НКО, можно непосредственно в Минюст либо его территориальные органы. Например, в Москве можно прийти на прием согласно утвержденному графику в Департамент по делам НКО (ул. Кржижановского, д. 7, стр. 1).
Ликвидация некоммерческих организаций в 2021 году – особенности и нюансы
От ликвидации не застрахована ни одна НКО. Поэтому следует предусматривать возможность принятия управляющим органом решения о прекращении деятельности некоммерческого объединения.
Существует ряд причин, влекущих за собой ликвидацию НКО. Основными из них являются:
- прекратилось финансирование;
- цели, поставленные при создании НКО, достигнуты и ее дальнейшее существование нецелесообразно;
- между лицами, создавшими НКО, возникли разногласия относительно направлений функционирования организации, что делает ее дальнейшее существование невозможным;
- препятствия деятельности некоммерческого объединения со стороны государственных органов;
- организаторы НКО потеряли интерес к выполняемой деятельности и не видят смысл в ее дальнейшем существовании.
Проблема всех некоммерческих организаций заключается в том, что законодательство, регламентирующее их деятельность, построено так, что создать НКО намного легче, чем потом ее ликвидировать.
Со стороны государства это вполне логично и объяснимо, поскольку некоммерческим объединением осуществлялась определенная деятельность и у него были обязательства перед государством, перед другими организациями и физическими лицами.
Поэтому при ликвидации контролирующие органы должны убедиться, что НКО были выполнены все требования, предусмотренные законодательством, а именно:
- Организацией выплачена зарплата в полном объеме всем своим сотрудникам;
- Закрыты все обязанности и задолженности перед кредиторами;
- Уплачены все налоговые суммы;
- Сдана вся необходимая отчетность за весь период существования НКО;
- Кредиторы уведомлены о предстоящем прекращении деятельности некоммерческого объединения;
- Имущество, остающееся после ликвидации НКО, распределено согласно уставу организации.
Пошаговая инструкция для проведения добровольной ликвидации НКО
Процедура закрытия НКО регулируется ст. 61–65 ГК РФ и начинается стандартно, так же как и юрлица, с принятия решения о ликвидации. Решение принимается совместно учредителями на общем собрании и обязательно протоколируется.
Далее последовательно формируется ликвидационная комиссия, назначается ликвидатор (ответственное лицо). Именно созданная комиссия получает полномочия по управлению делами НКО, проводит необходимые мероприятия, связанные с ее закрытием.
| Ликвидация(поэтапные шаги) | Общее описание каждого шага | Примечания |
| Подача уведомления Р15001 о принятом решении закрыть НКО в полномочный орган (его территориальное ответвление) | Данную форму вместе с запротоколированным решением о ликвидации следует представить на протяжении 3 раб. дн. после его принятия | Способы подачи: лично, по почте, посредством Интернета либо через полномочного представителя(при наличии у него доверенности) |
| Публикация сведений о ликвидации НКО в изданиях, где публикуют информацию о госрегистрации юрлица | Таковым печатным изданием является «Вестник госрегистрации». Подать заявку для публикации вместе с требуемыми документами можно через сайт (при наличии ЭП) либо при отсутствии ЭП самостоятельно | Ссылка на источник для подачи заявки для публикации:https://www.vestnik-gosreg.ru/publication-vgr-step-conditions/?a=sv_2_0:1 |
| Отправка уведомлений о ликвидации НКО кредиторам и дебиторам, принятие претензий, сбор дебиторской задолженности | В отправляемых уведомлениях следует указать срок, на протяжении которого кредиторы могут предъявлять требования. Данный срокне может быть меньше 2 мес. | Отсчет срока ведется с момента публикации |
| Составление и утверждение промежут. ликвидационного баланса | В данный баланс надо включить: сведения по составу имущества НКО, по требованиям, предъявленным кредиторами, а также итоги их рассмотрения | Готовый ликвидационный баланс и уведомление о его составлении по форме Р15001 следует направить в полномочный орган |
| Подготовка и подача окончательного ликвидационного баланса и документов для госрегистрации ликвидации НКО | Ликвидационная комиссия должна представить:заявление по форме Р16001;собственно ликвидационный баланс;документ, удостоверяющий уплату госпошлины(800 руб.);подтверждение публикации сведений о ликвидации НКО в «Вестнике госрегистрации» | Дополнительно можно (но не обязательно) приложить документ, свидетельствующий о подаче необходимых данных в территориальный орган ПФР РФ |
| Госрегистрация по причине ликвидации | Госрегистрация НКО в связи с ее ликвидацией осуществляется на протяжении 10 раб. дн., но не более. Заявитель по итогам получает лист записи ЕГРЮЛ | Занесение записи о ликвидации НКО в ЕГРЮЛ свидетельствует о том, что процедура завершена, а НКО прекратила свое существование |
Процедура ликвидации юрлица не исключает ситуации, при которых заявителю может быть отказано в госрегистрации ликвидации. Тогда НКО получает письменный отказ с объяснением причин.
Основания для отказа определяет ст. 23 ФЗ РФ № 129. Так, к примеру, отказать могут из-за отсутствия обязательных документов, наличия несоответствий в представленных сведениях либо из-за подписания заявления неполномочным лицом.
Законодательное обоснование
Ликвидация НКО регламентируется этими нормативными актами:
- ГК РФ.
- ФЗ №129 «О регистрации ЮЛ и ИП» от 8 августа 2001 года.
- ФЗ №7 «О НКО» от 12 января 1996 года.
- ФЗ №82 «Об объединениях» от 19 мая 1995 года.
- Приказ №455 «Об установлении порядка принятия решения о завершении деятельности» от 30 декабря 2011 года.
Основная сложность при ликвидации некоммерческого объединения – наличие обязательств, долгов. Если у НКО имеются долги, которые она не может погасить, придется проходить процедуру банкротства.
Образцы документов: формы, которые требуется заполнять при закрытии НКО
Исчерпывающий перечень документов, которые надлежит представить для госрегистрации ликвидации юрлица, определен ст. 21 ФЗ РФ № 129. Среди них имеются только две типовые формы, которые заполняет заявитель: уведомление Р15001 (по КНД 1111518) и заявление Р16001 (по КНД 1111507).
Названые типовые документы утверждены Приказом ФНС РФ № ММВ-7-6/[email protected] от 25.01.2012. Настоящие формы и требования по их заполнению представлены приложениями:
- Прил. № 8 – бланк Р15001, а также Прил. № 20 ч. IX – требования к их заполнению.
- Прил. № 9 – бланк Р16001, а также Прил. № 20 ч. X – требования по заполнению.
Следует обратить внимание, что при ликвидации юрлица заявителем может выступать руководитель ликвидационной комиссии (собственно ликвидатор), а также конкурсный управляющий.
Подпись любого заявителя, проставленная на уведомлении Р15001 и заявлении Р16001, необходимо заверять нотариально.
Исключением могут быть ситуации, при которых документы подаются в электронном виде и подписываются УКЭП.
При закрытии НКО используется стандартный бланк квитанции на уплату госпошлины за госрегистрацию. При этом следует учесть, что при направлении электронных документов госпошлину платить не нужно. Исключением являются обстоятельства, перечисленные пп. 32 п. 3 ст. 333.35 НК РФ.
Помимо этого в ситуации, когда заявитель решает прекратить предоставление госуслуги в отношении НКО, следует заполнять и подавать бланк заявления следующего формата.
Направлять требуемые документы в рамках процедуры ликвидации можно любым доступным способом.
| Способы подачи документов | ||
| Лично либо через полномочного представителя | По почте | В электронном виде (через ЕПГУ) |
Соответственно, получить ответ (результат) можно также любым из перечисленных способов.
Стоимость
На цену ликвидационного процесса влияет, кем она проводится. Если все выполняет руководство, учредители и им подобные, то стоимость ограничится сугубо уплатой госпошлины в размере 800 рублей.
Когда прибегают к сторонним услугам профессионалам в этой сфере, то ценовая политика очень разнится. Все зависит от региона, статуса специалиста или выбранной фирмы и объема оказанных услуг. Так, в столице стоимость достигает 100 000 рублей, для регионов цифра ниже в диапазоне 20 000 – 80 000 рублей.
Распространенные ошибки при закрытии некоммерческой структуры
Ошибка 1. Закрытие фондов производится не по общим правилам. Для них установлен отдельный порядок, обозначенный п.2 ст. 18 ФЗ РФ № 7.
В частности, отмечено, что закрыть фонд можно только через суд. Основания для ликвидации перечислены также в этом пункте. К ним относят, например, отсутствие источников финансирования, средств, осуществление запрещенной, противоречащей уставу деятельности и др.
Ошибка 2. Следует правильно понимать разницу между ликвидацией НКО и коммерческой структуры. Обе процедуры, хоть, по сути, и проводятся по схожему принципу, но существенно разнятся.
Ключевое отличие: при закрытии НКО документы следует подавать в Минюст РФ, а при закрытии коммерческой структуры – ИФНС.
Сроки
Внесение изменений в ЕГРЮЛ после получения всего пакета документов от НКО выполняется в течение 5 рабочих дней.
В течение следующего дня подготавливается справка для УФРС по СК, которая выдается заявителю в качестве подтверждения, что организация полностью прекратила свою деятельность.
В последующие 3 дня справка передается ответственному лицу, стоявшему за регистрацией процесса ликвидации.
| Дорогие посетители! На сайте предложены типовые варианты решения проблем, но каждый случай индивидуален и имеет свои нюансы. |
| Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по бесплатному телефону доб. 504 (консультация бесплатно) |
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Кто может написать и направить исковое заявление о закрытии НКО суду?
К данной категории заявителей относятся полномочные госорганы, а именно:
- территориальные ответвления Минюста РФ (п. 1.1 ст. 18 ФЗ РФ № 7);
- прокуратура (п. 1.1 ст. 18 ФЗ РФ № 7), ИФНС (п. 11 ст. 7 ФЗ РФ № 943-I от 21.03.1991);
Ликвидация ООО пошаговая инструкция в 2021 году
Ликвидация ООО – это прекращение существования общества с ограниченной ответственностью без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано его участниками добровольно или по решению суда в случаях, указанных в статье 61 ГК РФ. В этой статье мы рассмотрим процесс добровольной ликвидации ООО.
Процесс ликвидации общества сложный и длительный. Прежде чем его начинать, подумайте, может быть, в вашем случае есть возможность продать свою долю в организации другим лицам. В этом случае ООО продолжит существовать, но уже без вашего участия. Такой вариант называют еще «альтернативной ликвидацией», хотя правильнее было бы его назвать «альтернативой ликвидации».
Кроме ликвидации общество может быть реорганизовано. Приведем краткую характеристику видов реорганизации ООО:
| Слияние | Создание нового общества с передачей ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ и прекращением последних | 52 |
| Присоединение | Прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу | 53 |
| Разделение | Прекращение общества с передачей всех его прав и обязанностей вновь созданным обществам | 54 |
| Выделение | Создание одного или нескольких обществ с передачей ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого общества без прекращения последнего. | 55 |
| Преобразование | Общество вправе преобразоваться в хозяйственное общество другого вида, хозяйственное товарищество или производственный кооператив | 56 |
Перед началом ликвидации ООО должно сообщить об этом факте и о предстоящем увольнении своим работникам и в органы службы занятости, не позднее, чем за два месяца до начала процесса.
Увольняемым работникам выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, кроме того, за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не больше двух месяцев со дня увольнения (ст. 178 ТК РФ).
Если в вашем случае необходима именно ликвидация ООО без перехода его прав и обязанностей к другим лицам, то предлагаем сначала ознакомиться с последовательностью, в которой должна проходить ликвидация, после чего рассмотрим эти пункты подробно.
- Принятие решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии.
- Уведомление о факте ликвидации налоговой инспекции и фондов.
- Публикация о ликвидации в «Вестнике государственной регистрации».
- Уведомление о ликвидации в Федресурс (ЕФРСФДЮЛ).
- Уведомление каждого кредитора о ликвидации общества.
- Составление промежуточного ликвидационного баланса.
- Подача в налоговую инспекцию пакета документов для ликвидации.
- Получение документов о государственной регистрации ликвидации ООО.
Принятие решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии
Принятие решения о добровольной ликвидации ООО относится к компетенции общего собрания участников, но предложить ликвидацию может совет директоров, единоличный исполнительный орган (директор) или участник общества. Решение о ликвидации ООО должно быть принято всеми участниками единогласно. Если же участник в обществе один, то такое решение, естественно, находится в его компетенции.
Ликвидационная комиссия может включать в себя директора, главного бухгалтера, юрисконсульта и других квалифицированных специалистов, но это может быть и один человек, называемый ликвидатором.
Обязанности ликвидационной комиссии (ликвидатора) приводятся в статье 62 ГК РФ.
К комиссии переходят все полномочия по управлению делами общества и представления его в суде, поэтому именно она (или ликвидатор) несет ответственность за все этапы ликвидации ООО.
Пример протокола общего собрания участников о ликвидации ООО
Пример решения единственного участника о ликвидации ООО
Уведомление о факте ликвидации налоговой инспекции и фондов
Сообщить в налоговую инспекцию о ликвидации ООО надо в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения по форме Р15016, заверенной нотариально.
К уведомлению прикладывается и само решение о ликвидации. На основании этих документов налоговая инспекция вносит в ЕГРЮЛ информацию о том, что ООО находится в процессе ликвидации.
Уведомлять фонды (ПФР и ФСС) об этом факте самостоятельно уже не требуется.
После получения уведомления о ликвидации ООО налоговая инспекция может начать выездную проверку, независимо от того, когда и по какому предмету проводилась предыдущая проверка. Запросить документы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой пенсий, выплатой взносов и пособий могут и фонды – Пенсионный и ФСС.
Публикация о ликвидации ООО в «Вестнике государственной регистрации»
Согласно п.1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия должна опубликовать в СМИ сообщение о ликвидации ООО. В сообщении указывают порядок и срок заявления требований кредиторами, который не может быть меньше двух месяцев с момента публикации.
Приказ ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@) установил, что изданием, в котором публикуется сообщение о ликвидации является «Вестник государственной регистрации». Разместить сообщение можно через специальную форму.
Уведомление в Федресурс
Федресурс – это единый федеральный ресурс сведений об юридических лицах. Ранее информацию о ликвидации ООО в Федресурс передавали налоговые органы. Однако теперь эту обязанность возложили на саму организацию.
Поэтому в течение трех рабочих дней после принятия решения о ликвидации необходимо подать уведомление об этом в Федресурс (статья 7.1 закона “Об ООО”).
Размещение платное и требует наличия электронной подписи или обращения к нотариусу.
Уведомление каждого кредитора о ликвидации общества
Кроме публикации в «Вестнике» ликвидационная комиссия должна письменно уведомить о начале процедуры ликвидации ООО всех известных кредиторов.
Факт уведомления должен подтверждаться заказными письмами с уведомлением о вручении или подписью уполномоченного лица кредитора.
На этапе уведомления расчеты с отдельными кредиторами еще не производятся, а только принимаются предъявленные ими требования.
Составление промежуточного ликвидационного баланса
Промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемого ООО и перечне кредиторских требований составляется после окончания срока, указанного в публикации в «Вестнике» (не менее двух месяцев).
О составлении такого баланса нужно снова сообщить в налоговую инспекцию по форме № P15016.
Если при первой подаче формы в разделе 2 указывалась причина подачи заявления “3”, то для уведомления о составлении промежуточного баланса надо вписать цифру “4”.
Кроме уведомления в налоговую сдают решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса, сам баланс и копию листа «Вестника» с публикацией или подтверждающие документы.
После утверждения промежуточного ликвидационного баланса комиссия начинает производить расчеты с кредиторами. Требования удовлетворяют в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ:
- требования граждан, перед которыми ликвидируемое ООО несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о компенсации морального вреда;
- расчеты по выплате зарплаты и выходных пособий работников, принятых по трудовому договору и по выплате авторских вознаграждений;
- расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- расчеты с другими кредиторами.
Если денежных средств ликвидируемого ООО не хватает для погашения всех задолженностей, то имущество общества должно быть продано с публичных торгов.
Обратите внимание: в случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица (ст. 63 ГК РФ). Исходя из этого, добровольная ликвидация ООО возможна только в случае, если долгов у организации не будет.
Если еще перед ликвидацией ООО становится ясно, что денежных средств и имущества общества не хватит на удовлетворение требований всех кредиторов, то рекомендуем сразу обращаться к специалистам по банкротству.
Здесь есть очень много нюансов, таких как, кем будет инициировано банкротство, и кто назначит арбитражного управляющего.
Не стоит также пытаться избавиться по сомнительным советам от имущества ООО перед его ликвидацией, чтобы не быть привлеченным к субсидиарной ответственности.
Подача в налоговую инспекцию пакета документов для ликвидации ООО
После того, как требования кредиторов удовлетворены, комиссия составляет окончательный ликвидационный баланс, содержащий информацию о тех активах фирмы, которые остались и должны быть распределены между участниками. И промежуточный, и окончательный ликвидационные балансы утверждаются общим собранием участников.
Если за счет недобросовестных действий ликвидатора активы организации в окончательном балансе окажутся больше, чем в промежуточном, то налоговая инспекция может отказать в ликвидации ООО.
Действительно, активы, указанные в промежуточном балансе, в большинстве случаев могут только уменьшиться (из-за удовлетворения требований кредиторов), но никак не увеличиться. Если же происходит рост активов по окончательному балансу, то это может говорить о том, что активы были временно выведены из ООО, чтобы «не достаться кредиторам».
Пока ведется процесс ликвидации ООО, организация может продолжать вести деятельность, приносящую прибыль, но на практике контрагенты с большим недоверием относятся к таким сделкам.
Хозяйственные операции, по которым активов в ООО «прибыло» уже после утверждения промежуточного баланса, могут подвергаться тщательной проверке налоговых органов, и стать причиной отказа в ликвидации ООО.
Иск о признании ликвидации ООО недействительной по причине того, что сумма активов по окончательному балансу превысила сумму активов по промежуточному балансу могут подать впоследствии и кредиторы, чьи требования остались неудовлетворенными. Судебная практика по такому вопросу имеется, и она не всегда в пользу недобросовестных участников ликвидируемого ООО.
После завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемой организации распределяется между участниками общества (ст. 58 закона «Об ООО»). В первую очередь производится выплата распределенной, но невыплаченной части прибыли, а во вторую – распределяется оставшееся имущество общества согласно долям в уставном капитале.
Окончательный пакет документов для регистрации факта ликвидации ООО состоит из:
- третьего заявления по форме № P15016, заверенного нотариально;
- окончательного ликвидационного баланса;
- решения общего собрания об утверждении ликвидационного баланса;
- документа об уплате госпошлины (800 рублей);
- документа, подтверждающего представление в ПФР и ФСС сведений персонифицированного учета.
Государственная регистрация ликвидации ООО проводится в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в ФНС.
Получение документов о государственной регистрации ликвидации ООО
Единственным документом, который подтверждает ликвидацию ООО, является лист записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007.
Способы подачи и получения документов в процессе ликвидации ООО такие же, как и при других обращениях в налоговую инспекцию:
- лично председателем ликвидационной комиссии или ликвидатором;
- представителем по нотариально удостоверенной доверенности;
- по почте с объявленной ценностью и описью вложения;
- подписанные электронной цифровой подписью.
После того, как ликвидация ООО подтверждена листом записи из ЕГРЮЛ, останется только: закрыть расчетный счет; уничтожить печать в специализированной организации; сдать документы ликвидированного общества в архив (ст. 23 закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ).
Ликвидация нко в 2021 году пошаговая инструкция
Гарантия возмещения расходов в случае отказа (по вине исполнителя)
Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц регулируется статьями 7 и 82 ФЗ «О некоммерческих организациях». Их ликвидация проводится в установленном порядке по Гражданскому Кодексу (статья 50).
Так как некоммерческие организации приравниваются к юридическим лицам, то прекращение их существования признается только после внесения изменений в ЕГРЮЛ. До этого момента организация считается действующей, её работа регулируется законодательными актами.
Имущество частного учреждения, оставшееся после ликвидации некоммерческой организации, должно быть направлено на выполнение уставных целей, то есть распределено между дольщиками уставного капитала ранее существовавшей организации. Если по каким-то причинам выполнение этого обязательства невозможно, то имущество передается в обиход государству (оно, в свою очередь, направляет его на благотворительные цели). Все это указано в 8 пункте статьи 63 ГК РФ.
Пошаговая подробная инструкция “Регистрация общественной организации самостоятельно”
Итак, что нужно для того чтобы открыть и зарегистрировать общественную организацию в Минюсте самостоятельно? Процесс создания и регистрации общественной организации можно описать пошагово следующим образом:
Процедура создания общественной организации должна включать в себя определение состава учредителей, выбор режима налогообложения, видов деятельности, структуры органов управления, решение вопросов аренды/покупки помещения и принятие решения по другим важным вопросам.
Решение данных вопросов в процессе создания НКО помогут снизить финансово-управленческие риски в будущем (расходы на внесение изменений в устав, ЕГРЮЛ, на неоптимизированное налогообложения в связи с неверно выбранной системой налогообложения и т.д.).
Поэтому до начала регистрации и разработки документов нужно “нарисовать” структуру будущей общественной организации, предусмотреть нюансы в учредительных документах и т.д.
Конечно, оценить риски и придумать механизм их минимизации может и сам учредитель, пользуясь знаниями, полученными в университете, собственным опытом, специальной литературой, однако юрист, обладающий опытом в соответствующей сфере и специализацией, сможет провести оценку и составить схему работы общественной организации быстрее, пользуясь собственным практическим опытом.
При определении состава учредителей общественной организации необходимо учитывать следующие положения закона:
Положениями ст. 123.5 ГК РФ и ст. 18 Федерального закона об общественных объединениях предусмотрено, что количество учредителей общественной организации не может быть менее 3.
Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица в форме общественных объединений.
Корпоративные права и обязанности членов и участников общественных организаций закреплены в ст. 123.6 ГК РФ, а также в ст.
19 Федерального закона об общественных объединениях, данные права осуществляются в порядке, определенном уставом общественной организации.
При создании общественной организации необходимо учитывать, что членство в общественной организации неотчуждаемо, осуществление прав участника (члена) общественной организации не может быть передано другому лицу.
Также члены общественной организации утрачивают права на имущество, деньги, переданные в собственность общественной организации, в том числе членские взносы (в отличие, например, от ООО, в которой участники имеют долю в уставном капитале).
Вместе с тем, участники (члены) общественной организации не отвечают по обязательствам организации, в которой участвуют в качестве членов, а организация не отвечает по обязательствам своих членов.
При определении структуры органов управления общественной организации нужно учитывать требования закона относительно состава данных органов:
- Высший орган управления — общее собрание членов общественной организации или съезд (конференция) — принимает ключевые решения (компетенция определяется законом и уставом)
- Единоличный исполнительный орган (президент, председатель и т.д.) — осуществляет оперативное управление организацией
- Коллегиальный исполнительный орган (совет, президиум и т.д.) — может создаваться по желанию учредителей и ему передается часть полномочий согласно уставу (за исключением тех, которые императивно относятся к компетенции общего собрания)
Срок полномочий и наименование должности исполнительных органов определяются уставом.
Инструкция по ликвидации некоммерческой организации в 2021 году
Учредительным документом для общественных организаций является устав.
Устав общественной организации должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения (населенный пункт, к которому относится адрес организации), предмете и целях ее деятельности, а также условия о порядке вступления (принятия) в общественную организацию и выхода из нее, составе и компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством , об имущественных правах и обязанностях участника (члена) организации и о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации, порядке реорганизации и (или) ликвидации. Учредителям нужно быть готовыми к тому, что регистраторы (сотрудники Минюста) очень тщательно изучают устав некоммерческих организаций на предмет соответствия его закону, отсутствия противоречий и т.д. (в отличие от регистрации ООО налоговыми органами, поэтому срок регистрации в Минюсте значительно больше, чем срок регистрации ООО). Возможно, учредителям придется ни раз переделывать устав, чтобы он “устроил” сотрудников Минюста.
Для регистрации общественной организации необходимо принять решение о ее создании.
Решение о создании общественной организации принимается всеми учредителями единогласно и оформляется протоколом об учреждении общественной организации (если создается общероссийская или межрегиональная организации, необходимо также провести собрания и оформить протоколы о создании отделений такой общественной организации: для межрегиональной достаточно 2 отделений, для общероссийской — должны быть отделения в более чем половине субъектов РФ).
В любом случае протокол общего собрания о создании общественной организации должен содержать:
- дату и место проведения учредительного съезда (конференции), общего собрания
- список учредителей — участников учредительного съезда (конференции), общего собрания, заседания
- сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) органов управления
- существо принятых решений и результаты ания по ним
- сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих и контрольно-ревизионных органов
- определение места нахождения организации
- утверждение устава
- фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря съезда (конференции), общего собрания, заседания, ответственных за составление протокола
Форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 25.01.
2012 № ММВ-7-6/[email protected] Для регистрации общественной организации нужно заполнить: титульный лист, листы со сведениями об учредителях, о руководителе (иных лицах, осуществляющих его функции) и со сведениями о заявителе. Учитывайте общие и специальные требования к заполнению заявления. Если этого не сделать, то в госрегистрации общественной организации может быть отказано.
Как заполнить заявление по форме Р11001 при регистрации общественной организации?
- 1. Титульный лист заявления по форме Р11001На титульном листе обязательно заполните первые два раздела. При заполнении титульного листа укажите
- разд. 1 (Наименование на русском языке). Укажите полное наименование НКО, т.е. полностью напишите организационно-правовую форму (вид НКО), а также произвольную часть наименования. Сокращенное наименование укажите, если оно предусмотрено в учредительном документе.
- разд. 2 (Адрес (место нахождения)). Адрес руководителя (иных лиц, выполняющих его функции), по которому будет поддерживаться связь с юрлицом (юридический адрес, о котором говорилось выше). Обязательно укажите индекс и код субъекта РФ. Остальные графы (например, о районе, населенном пункте) заполните, если в адресе есть соответствующие элементы. НКО, адрес которых находится в г. Москве и г. Санкт-Петербурге, не указывают: район, город, населенный пункт. Указывайте “юридический” адрес в точном соответствии с документами, подтверждающими предоставление адреса.
- Достижение цели, в связи которой создавалось объединение.
- Закончилось время, отведенное для осуществления деятельности некоммерческой организацией, прописанное в уставной документации.
- Принятие решение о ликвидации органов организации, если его состав отличается от учредителей.
- Некоммерческая организация неоднократно нарушала нормативно-правовые положения, предусмотренные законом, и их восстановление не является возможным.
- Область осуществляемой деятельности не соответствует задачам, предусмотренным уставом.
- Невыполнение организацией судебных постановлений.
- Подозрение учредителей или самого образования в экстремизме.
- материальное обеспечение является недостаточным для дальнейшего осуществления деятельности;
- предусмотренные цели и задачи не могут быть достигнуты;
- изменяется область деятельности, политики или стратегий, связанных с функционированием.
- добровольный – если решение о ликвидации принимается учредителями;
- принудительный – заявление об инициировании процедуры принимается уполномоченным органом;
- банкротство – путем подачи заявления кредиторами.
- Основатели НКО принимают решение о ликвидации структуры.
- Формируется ликвидационная комиссия .
- В СМИ публикуется извещение о ликвидации НКО.
- Составляется промежуточный ликвидационный баланс.
- Баланс утверждается собранием учредителей.
- Производятся расчеты с кредиторами , согласно промежуточному балансу.
- Составляется окончательный ликвидационный баланс.
- В ФНС подается заявление о регистрации ликвидации НКО.
- В ЕГРЮЛ вносятся необходимые изменения.
- с момента утверждения промежуточного баланса выплачиваются компенсации за причиненный ущерб, а также долги по зарплате и пособиям при увольнении;
- через месяц после утверждения баланса вносится плата за коммунальные услуги, налоговые платежи, штрафы, а также выплачиваются долги кредитным организациям.
- НКО единовременно, либо несколько раз была замечена в осуществлении неправомерных действий, которые противоречат действующим правилам и нормам законодательства.
- В ходе очередной проверки деятельности были выявлены серьезные нарушение, устранение которых не представляется возможным без проведения ликвидации НКО.
- При анализе деятельности было выявлено, что текущая работа имеет серьезные отличия от тех занятий и целей, которые ранее были указаны в уставе организации, а также в иных важнейших документах.
- Члены общества были заподозрены в экстремизме, а также в иных противоправных действиях, которые обязательно должны повлечь за собой соответствующее наказание.
- заявление от учредителей, составленной в соответствии с установленной формой РН0008;
- протокол об утверждении ликвидационного баланса;
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины (при банкротстве – постановление арбитражного суда);
- свидетельство регистрации;
- документ, указывающий на отсутствие печатей.
2. Сведения об учредителях
Ликвидация некоммерческой организации в [year] году, пошаговая инструкция – Помощь Юриста
Сама процедура регламентируется статьями 61, 62, 63 и 64 ГК РФ.
Ряд вопросов рассматривается ФЗ № 127, а также законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Причины
В некоторых случаях уставная документация некоммерческой организации может предусматривать прекращение деятельности по ряду оснований:
Принятие судом решения о ликвидации может быть вызвано следующими причинами:
Что касается добровольной ликвидации, инициируемой учредителями или органом, сформированным уставом, то причины её введения могут быть следующими:
Более того, причиной, вызывающей за собой ликвидацию, может стать банкротство.
При этом инициаторами становятся не только учредители, но и другие структуры – ФНС, ПФР и т.д.
Ликвидация некоммерческой организации
Ликвидация некоммерческой организации, несмотря на свою деятельность и особенности регистрации, практически не отличается от прекращения деятельности другого юридического лица.
Способы
Выделяют несколько способов прекращения деятельности некоммерческой организации:
Увольнение сотрудников при ликвидации организации регулируется Трудовым кодексом РФ.
Добровольное прекращение деятельности
Добровольное прекращение деятельности НКО происходит в следующем порядке:
Решение о ликвидации должно быть оформлено в форме протокола, в котором перечислены пофамильно все члены ликвидационной комиссии, и определены сроки ликвидации, а также срок предъявления претензий кредиторами – такой срок должны быть не меньше 2 месяцев. Образец протокола можно посмотреть здесь.
По истечении срока предъявления претензий составляется промежуточный баланс – это документ, в котором отражен список всех требований, величина рассмотренных и погашенных ранее претензий кредиторов и сведения об активах ликвидируемой НКО.
Для формирования промежуточного баланса членами ликвидационной комиссии производится инвентаризация собственности НКО (недвижимости, банковских счетов, офисной мебели и оргтехники). При необходимости составляются оценочные акты.
Уведомление о формировании промежуточного баланса составляется по форме Р15001 и направляется в отделение ФНС.
Если наличных денежных средств НКО недостаточно для выплат всем кредиторам, члены комиссии организуют аукцион по продаже собственности НКО, оценочная стоимость которой превышает 100 000 рублей, остальное имущество продается без торгов.
Выплаты кредиторам производятся в следующем порядке:
Оставшиеся после выплат средства направляются на благотворительность, уставные цели ликвидируемой НКО или направляются в муниципальный бюджет. Заявление о регистрации ликвидации НКО заполняется по форме Р16001, которая подается в ФНС вместе с окончательным ликвидационным балансом, квитанцией об оплате госпошлины и справкой из Пенсионного фонда.
Внесение записи о ликвидации НКО в ЕГРЮЛ осуществляется в течение 10 рабочих дней.
Принудительная ликвидация НКО
Принудительная ликвидация юридического лица может быть осуществлена уполномоченными лицами и только при наличии основания для данных действий. Решение о принудительной ликвидации НКО принимается арбитражным судом. С иском туда могут обратиться налоговые, правоохранительные органы, а также представители иных организаций.
В качестве оснований, которые указывают на то, что ликвидация НКО, в обязательном порядке, должна быть осуществлена, могут быть использованы следующие сведения:
Необходимые документы
Для исключения НКО из ЕГРЮЛ необходимо подать в орган регистрации такой набор документов:
